«Засосенское сельское поселение Красногвардейского района Белгородской области»

Засосенский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Буденновского района Острогожского округа Центрально-Черноземной области начал свою деятельность 30 июля 1928 г. В функции Совета входило: ликвидация купечества, коллективизация, заем с населения, закупка у населения излишков молока, шерсти, яиц. В 1932 году  в состав сельского Совета входили хутор Марынычев,  село Засосна, п. Крестьянский труд. Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 16 июня 1934 года образована Воронежская область, в состав которой вошел Засосенский сельский Совет. Председатель Совета  Пархомов Ефим Васильевич, секретарь Свистельников Григорий Андреевич. После первых выборов в местные Советы депутатов трудящихся и на основе принятой Конституции СССР 1936 года Засосенский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет переименован в Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся Буденновского района Воронежской области. С 5 июля 1942 года по 23 января 1943 года Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся и их исполнительные комитеты временно прекращали свою деятельность в связи с оккупацией Буденновского района немецкими войсками. После освобождения, с 23 января 1943 года возобновил свою деятельность Засосенский сельский Совет Буденновского района Воронежской области и его исполнительный комитет. С 1946 по 1960 годы председателем сельского Совета является Черменев Стефан Семенович. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года образована Белгородская область, в которую вошла территория Засосенского сельского Совета депутатов трудящихся Буденновского района Воронежской области. Постановления ЦК КПСС «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами» (1957 г.), «О мерах по дальнейшему улучшению работы районных и городских Советов депутатов трудящихся» (1971 г.) и др. посвящены проблемам совершенствования местного самоуправления. Во многих документах были расширены финансовые права местных органов. Так в 1956 г. местные Советы стали самостоятельно распределять денежные средства своего бюджета. Предоставлено местным Советам право направлять на финансирование жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурных мероприятий дополнительно выявленные при исполнении бюджетов доходы. В положении о сельских Советах РСФСР, утвержденном Президиумом Верховного Совета Российской Федерации 12 сентября 1957 г., местные органы получили право при перевыполнении доходной части сельского бюджета направлять бюджетные средства на дополнительные расходы по формированию хозяйственных и культурных мероприятий (кроме увеличения заработной платы). Был изменен сам порядок утверждения этих бюджетов: теперь они утверждались на сессии сельского Совета, тогда как раньше подлежали утверждению исполкомами районных Советов. Расширились также источники доходов, идущих непосредственно в бюджеты местных Советов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 января 1958 года №741/33 «О переименовании некоторых районов Белгородской области» Буденновский район Белгородской области переименован в Красногвардейский район. С 8 января 1958 года Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Красногвардейского района Белгородской области. В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении сельских районов образованием промышленных районов и городов Белгородской области»  исполкомами областного (сельского) и областного (промышленного) Советов принято решение от 8 июля 1963 года № 407 Красногвардейский район был ликвидирован. Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Красногвардейского  района Белгородской области вошел в состав Алексеевского района Белгородской области. С 1960 года по 1982 год – председатель сельского Совета  народных депутатов Иванова Евдокия Ефимовна, секретарь Рубанов Митрофан Сергеевич, затем Голованева Раиса Митрофановна. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 марта 1964 года №741/19 «Об образовании Ивнянского и Красногвардейского сельских районов Белгородской области» и на основании решения исполкома Белгородского областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 07 февраля 1964 года № 104 восстановлен Красногвардейский район. Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся Алексеевского района Белгородской области и его исполнительный комитет выделен из Алексеевского района Белгородской области вошел в состав вновь образованного Красногвардейского района Белгородской области. На основании решения исполкома Белгородского областного Совета депутатов трудящихся от 22 июля 1971 года № 12/10 «Об исключении из учета некоторых населенных пунктов области»: - в результате переселения населения в другие населенные пункты прекратили свое существование хутор Городное, п.Вьюнов Красногвардейского района Белгородской области. В соответствии с новой Конституцией с 7 октября 1977 года Засосенский сельский Совет депутатов трудящихся стал называться Засосенский сельский Совет народных депутатов и осуществлял свою деятельность через исполнительный комитет. В Конституции 1977 года зафиксирован принцип верховенства Советов как единственных единых органов государственной власти. Закрепляя полновластие Советов, они устанавливали, что все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам. Засосенский сельский Совет и его исполнительный комитет решают все вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, устанавливает местный бюджет, утверждает план развития хозяйства и культуры, обеспечивает их выполнение, решает вопросы народного образования, здравоохранения, социального обеспечения. С 1982 по 1988 годы председатель Засосенского сельского Совета Голованева Раиса Митрофановна, секретарь Головенькина Валентина Георгиевна. С 1988 по 1990 годы председатель Беловодская Галина Ивановна, секретарь Головенькина Валентина Георгиевна. Решения местных Советов, принятые в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза СССР были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами. Сельские и поселковые Советы на сессиях объединяли, направляли средства, выделенные колхозами, совхозами, предприятиями на жилищно-коммунальное, культурно-бытовое строительство и благоустройство; утверждали и освобождали от должности руководителей школ и других подведомственных им учреждений; рассматривали замечания и предложения по уставам сельскохозяйственных артелей; утверждал представления в исполнительные комитеты вышестоящих Советов по вопросам, связанным с изменением административно - территориального устройства. Свою работу исполком проводит в сессионном порядке. Это обеспечивает постоянное и активное участие депутатов в деятельности Совета, гарантирует гласность работы и контроль избирателей за своими депутатами. На сессиях рассматривались и решались вопросы, относящиеся к полномочиям Совета, сессии созываются исполкомом не реже 4-х раз в год. В перерыве между сессиями работает исполком – исполнительно-распорядительный орган Совета, избираемый на сессии нового созыва. Исполком осуществляет руководство культурно-политическим и хозяйственным строительством в селе. Он действует на основе принципа «Двойного подчинения», т.е. подчиняется как Совету его избравшему, так и исполнительному комитету районного Совета депутатов трудящихся. Структура исполкома: председатель исполкома сельского Совета народных депутатов, секретарь, бухгалтер, уборщица, кочегар. Совет образует постоянные комиссии: планово-бюджетную; культурно-просветительную; по делам несовершеннолетних; административная; по социалистической законности и охране общественного порядка; по борьбе с пьянством и алкоголизмом; по сельскому хозяйству. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 февраля 1990 года № 13728-XI было определено местным Советам народных депутатов РСФСР избрать председателей и образовать президиумы Советов. Решением сессии Засосенского сельского Совета народных депутатов от 30 августа 1990 года исполнительный комитет Засосенского сельского Совета упразднен и образован президиум Засосенского сельского Совета народных депутатов Красногвардейского района Белгородской области. С 1990 по 1993 год председателем  Засосенского сельского Совета  является Бекетов Александр Николаевич, делопроизводителем Беловодская Галина Ивановна. Президиум Совета народных депутатов являлся подотчетным Совету органом. В состав президиума входили по должности из числа депутатов: председатель Совета, заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий. По решению Совета в состав президиума могли включаться другие депутаты Совета. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1991 г. было прекращено действие постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 февраля 1990 года № 13728-XI с момента вступления в действие Закона РСФСР «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности краевых, областных Советов народных депутатов». В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР п. 5 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 28 августа 1991 г., Решением сессии Засосенского сельского Совета народных депутатов от 3 января 1992 года прекращены полномочия президиума Засосенского сельского Совета народных депутатов и его функции возложены на администрацию Засосенского сельсовета Красногвардейского района Белгородской области. На основании Указа Президиума Российской Федерации «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 9 октября 1993 года № 617 и постановления главы администрации Засосенского сельсовета «Об исполнении Указа Президиума Российской Федерации «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» от  03 января 1992 года № 63 прекращена деятельность Засосенского сельского Совета народных депутатов и его функции возложены на администрацию Засосенского сельсовета Красногвардейского района Белгородской области. С 1993 по июль 2002 года председатель сельского Совета, а затем глава сельской администрации Голованева Раиса Митрофановна, управляющая делами Беловодская Галина Ивановна. Уставом Красногвардейского района Белгородской области, принятым 25 февраля 1997 года, территория Засосенского сельсовета впредь именуется Засосенским сельским округом. Администрация Засосенского сельсовета – Засосенская сельская администрация Красногвардейского района Белгородской области. Во исполнение с Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Белгородской области от 30 марта 2005 года  № 177 «Об особенностях организации местного самоуправлении в Белгородской области» Засосенский сельский округ ликвидирован. С июля 2002 года по 11 декабря 2003 глава Засосенской сельской администрации Бондаренко Людмила Викторовна, заместитель главы, управляющая делами Беловодская Галина Ивановна. С 24 декабря 2003 года по 18 мая 2005 года  главой сельской администрации является Кочергин Виктор Афанасьевич, заместителем главы, управляющая делами сельской администрации Беловодская Галина Ивановна. В соответствии с пунктом 5 статьи 14 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района с 1 января 2006 года» образовано муниципальное образование Засосенское сельское поселение муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области, которое обладает статусом сельского поселения и входит в состав муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области и администрация Засосенского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район. С 19 мая 2005 года по 31 декабря 2005 года  Рядодубова Татьяна Александровна является главой сельской администрации, заместитель главы, управляющая делами сельской администрации Беловодская Галина Ивановна. Рядодубова Татьяна Александровна с 1 января 2006 года по 18 сентября 2013 года становится главой администрации Засосенского сельского поселения. Представительный орган местного самоуправления – земское собрание Засосенского сельского поселения, состоит из 10 депутатов. На основании решения Земского собрания Засосенского сельского поселения от 28 октября 2005 года № 2 утверждена структура органов местного самоуправления Засосенского сельского поселения Красногвардейского района Белгородской области. В соответствии с утверждённой структурой исполнительно-распорядительным органом сельского поселения стала администрация Засосенского сельского поселения Красногвардейского муниципального района. Возглавляет администрацию сельского поселения глава администрации сельского поселения. Главой администрации Засосенского сельского поселения с 14 сентября 2013 года по 31 марта 2021 года является Малафеев Евгений Викторович. С 02 июня 2021 годва по настоящее время главой администрации Засосенского сельского поселения является Кулешов Алексей Иванович. Администрация Засосенского сельского поселения совместно с Земским собранием, решает вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, устанавливает сельский бюджет, утверждает план развития хозяйства, обеспечивает его выполнение. Структура администрации Засосенского сельского поселения представлена на 1 января 2022 года:

1) муниципальные должности:

- главная группа муниципальной должности – глава администрации;

- ведущая группа муниципальной должности - заместитель главы администрации;

 – главный специалист по организационно-контрольной работе – делопроизводитель;

2) обслуживающий персонал:

- ведущий специалист по ЖКХ, главный специалист по землеустройству и муниципальной собственности; специалист по экономическим и правовым вопросам;

3) воинский учет:

- специалист по воинскому учету.

Административным центром сельского поселения является село Засосна. В состав сельского поселения входит 4 населенных пункта: село Засосна,  село Хуторцы, поселок Марынычев, хутор Ендовицкий.

В администрации работают комиссии: по рассмотрению вопросов премирования (поощрения) работников  администрации Засосенского сельского поселения; по вопросам местного самоуправления и нормативно-правовой деятельности земского собрания Засосенского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области; по вопросам социально-экономического развития и бюджету земского собрания Засосенского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области; по вопросам социально-культурного развития, делам ветеранов и молодежи; антинаркотическая  комиссия, жилищная комиссия, по созданию летописей населенных пунктов, по работе с индивидуальными застройщиками.

Документы земского собрания Засосенского сельского поселения включают протоколы заседаний земского собрания сельского поселения, протоколы общих собраний, сходов граждан, планы работы земского собрания поселения, протоколы заседаний постоянных комиссий по вопросам социально-экономического развития и бюджету, по вопросам местного самоуправления и нормативно-правовой деятельности, по вопросам социально-культурного развития, делам ветеранов и молодежи земского собрания сельского поселения, распоряжения главы  сельского поселения.

Документы администрации Засосенского сельского поселения включают: постановления и распоряжения  администрации сельского поселения по основной деятельности, план работы администрации сельского поселения,  протоколы заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотической, жилищной комиссии, Совета общественного пункта охраны порядка, комиссии по созданию летописей населенных пунктов, по работе с индивидуальными застройщиками.

На территории поселения функционируют шесть ТОСов, основными направлениями деятельности которых является содержание и благоустройство территорий, работа с детьми и подростками, организация досуга жителей. ТОСы смогли объединить активных, инициативных граждан, которые не просто и не только выдвигают свои идеи и предложения, но в первую очередь принимают самое активное участие в их реализации.

ТОС «ЗДОРОВЬЕ» (руководитель Фионина К.Н.),  ТОС «ХОР "ЗАРЕЧЬЕ» (руководитель Андрющенко П.А.), ТОС «ХУТОРЯНКА» с.Хуторцы (руководитель Бубнова Т.Н.), ТОС «ГОРОДОК» с. Засосна, ул. ПМК – 6 (руководитель Толмачева Л.И.), ТОС «НАРОДНЫЙ» (руководитель Трапезникова Т.Д.), ТОС «СЕРЕБРЯНННАЯ НИТЬ» (руководитель Стацук В.П.).

Совет ветеранов является первичной общественной организацией, объединяющей пенсионеров и ветеранов труда и Великой отечественной войны, проживающих на территории Засосенского сельского поселения. Работа Совета ветеранов  состоит в повседневной заботе о своих ветеранах, оказания им посильной помощи в решении социально- бытовых вопросов, активному вовлечению ветеранов в общественно-полезную жизнь села.

На территории сельского поселения работает волонтерское движение, Совет территории.

На территории Засосенского сельского поселения находятся памятники археологии, такие как курганные Могильники, расположенные в районе хутора Марынычев, относящиеся к бронзовому и железному веку. Также не малое историческое значение имеет Вал оборонительный у с. Хуторцы (Турецкий Вал).

К памятникам истории относятся: Братская могила 18 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в с.Засосна,  бюст Героя  Советского Союза лейтенанта Яценко Н. Л., а так же памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны с. Хуторцы.

Осиновое- охраняемое урочище,19,8 га

Маляров Лог- ботанический заказчик-30 га, Балка Городная ботанический заказник -45,5 га, Байрак охраняемое урочище 17,5 га, Сиверское охраняемое урочище 12.

Основание: Р-58, оп. 1 «П», историческая справка; справочник по административно-территориальному делению за 1932 год, справочник «Административно-территориальное деление Белгородского края: конец XVI – начало XXI вв.», -Белгород: «Эллада»2011.- Л.Л. 99, 109, 111, 113, 119, 164, 188, 282,328,  382.